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17 diciembre 2025

¿HACIA EL PROBLEMA DE LA VIVIENDA SOCIAL? – ARQ. HELMUT FERNÁNDEZ QUIROZ - MAESTRÍA EN PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA VIVIENDA - UNI

 




Hacia fines del siglo XIX e inicios del siglo XX, encontramos un problema social poco tocado o casi nada tocado por los gobiernos latinoamericanos recientemente independizados es decir, hace menos de un siglo. 

Entre ellos incluidos nuestro país el Perú y el cual abordaremos en el presente ensayo se trata de las pésimas condiciones en las que se hallaban las viviendas sociales la cuales destacan por su hacinamiento, falta de organización y gestión para enfrentar este tema por parte de los gobiernos de aquellos tiempos y que como producto de ambos venia una gran crisis si lo hablamos en términos de salubridad.

Para profundizar en este tema podemos citar al autor (Ramon: 1999) en el cual en su libro La murallas y los callejones como idea principal este nos explica que hay un vínculo existente entre las modalidades de intervención en el tejido urbano (ordenado o desordenado) y los proyectos políticos como el reflejo del orden en ese momento de la historia de la república peruana.




La manipulación oligárquica de “la élite local” en el control de la producción del espacio público y privado de la ciudad, cuya pretensión ideológica para una Lima moderna, democrática e integradora, acentuó el proceso de segregación de clases en el medio urbano, pues la creación de espacios con riqueza cultural se daba en las zonas con mayor poderío económico de la ciudad pero sin embargo si había que hacer obras de infraestructura nueva o la renovación de las mismas en zonas donde la gente de escasos recursos vivía en condiciones infrahumanas estas no se daban o se daban de una manera muy precaria y muchas veces mas que por la iniciativa del gobierno no sino por la iniciativa de los mismos habitantes de la zona en el afán de mejorar su hábitat, esto nos permite extendernos y tener nuevo conocimiento o un nuevo tema para ampliar la investigación hecha por el autor.

En nombre de “progreso y la razón”, las clases acomodadas “barbarizan” el uso de las diferentes áreas de la ciudad, asimismo, se estigmatiza al pobre como la causa de los males en la ciudad es el caso de la tugurización y estigma racial por las clases acomodadas.




Me gustaría hacer un paréntesis para decir que desde la época que el autor hace su análisis para el libro hasta nuestros días: Existe una incertidumbre en la implementación de las reformas públicas que, sin analizar las causas y consecuencias no superan cuestiones que no han sido resueltas.

En la ciudad existe el riesgo de proceder a explicarla como recipiente social y no con el vínculo del orden impuesto del momento también podemos relacionar  el desborde popular y la élite urbana manifiestan una realidad de identidad nacional que no ha podido ser superada en el Perú.

La calamitosa situación urbana de la Lima de 1900 fue estudiada por los higienistas y primeros reformadores urbanos como los Doctores Basurco e Eyzaguirre, los que se adentraron en el problema de la vivienda social a pesar de no ser arquitectos o ingenieros o planificadores urbanos, sino doctores en medicina y es por que la situación de la 'vivienda popular' en la Lima del novecientos es carente de servicios como desagüe, baños o hacinamiento lo que derivó en una crisis higiénica.

Los primeros higienistas y aquellos que nominalmente eran los encargados de pensar y transformar la ciudad corno los urbanistas e ingenieros se conectaron entre ambos pues tienen un ideal en común en que los ciudadanos sea cual sea su condición debían tener una vivienda digna es decir sin estar hacinada, con servicios básicos y con buenas condiciones de infraestructura para darle confort a su habitabilidad.




¿Cuáles fueron, desde el Estado y el capital inmobiliario privado, las respuestas planteadas en términos de dotación de vivienda y nuevos servicios a efectos de morar la calidad de ida en la ciudad de Lima?


El examen de Santiago Basurco sobre la situación existente tiene un sesgo inevitablemente ingenieril: o se necesita pensar mucho, que en nuestras habitaciones de obreros llamados callejones, la prescripción que se sigue invariablemente, es la de dar la menor extensión posible a cada habitación, a fin de sacar el mayor provecho del terreno; el aire y la luz son factores que no tienen absolutamente en cuenta; la vida del inquilino poco importa, así vivieron sus antepasados, y así deben continuar viviendo sus sucesores; que la población no aumenta, que la raza degenere día a día, que cada casa de vecindad sea un foco de corrupción y de miseria, poco importa [ ... ]. 

En muchas de esas casas de vecindad, da vergüenza confesarlo, a pesar de las ordenanzas municipales, a pesar de lo desplegado por los que se ocupan de la cosa pública no existen desagües. [ ... ]. En cuanto al servicio de agua potable, ¿para qué ocuparnos de él?, en pocas ciudades en el mundo tienen igual dotación de Lima, y sin embargo; en pocas ciudades escasea más este elemento de importancia excepcional para la vida (Basurco, 1905, pp. 55-83).


La posición de Eyzaguirre es diáfana: Es cosa bien averiguada y puesta ya fuera del campo de la discusión seria, que la calidad del alojamiento desde el punto de vista de sus condiciones rígidas, es un factor que interviene poderosamente en la conservación de la salud y consecutivamente en la prolongación de la vida, pues que el buen modo de alojarse, significan para el individuo: aire, luz, calor, buena ventilación, buen soleamiento, buen terreno, buena agua, alejamiento de contagio, elementos todos de vida, si se ha admitir que esta no es más que una resultante de condiciones (Eyzaguirre, 1906, p. 23-52)




BIBLIOGRAFIA


Basurco, S. (1905). Construcción de casas higiénicas para obreros. Boletín del Ministerio de Fomento (02).

Ludeña Urquizo, Wiley (2014). Crisis urbana, el discurso higienista y el problema de la vivienda en Lima de 1900. WASI, Vol. 1, N°2, 2014, pp. 7-22

Ramón Joffré, Gabriel (1999). La muralla y los callejones: intervención urbana y proyecto político en Lima durante la segunda mitad del siglo XIX. Lima: Sidea






30 marzo 2018

El desarrollo sostenible en la práctica -Pnuma ONU





El año pasado, alrededor de 200 líderes mundiales acordaron trabajar por un planeta más justo, más inclusivo y más seguro, acabando con la pobreza y protegiendo nuestros recursos naturales. Estas naciones estuvieron de acuerdo en que el desarrollo social, económico y ambiental han de tratarse en igualdad de condiciones. 

También acordaron que todos los actores públicos y privados deben unir fuerzas. Este informe compila una colección diversa de historias reales e inspiradoras que reflejan esfuerzos integrados que están ya beneficiando a las personas de América Latina y el Caribe, que podrían hacer lo mismo en otros lugares.

Los tomadores de decisiones de todos los sectores se enfrentan a disyuntivas cada vez más difíciles, en relación a balancear diferentes objetivos y presupuestos. La buena noticia es que no tenemos que escoger entre el ambiente, la economía y el bienestar social. Como demuestran estas historias, con un poco de ingenio, mucha determinación y una priorización cuidadosa podemos lograr avances en los tres.

Por ejemplo, es fácil simplificar el impacto que tiene la ganadería en el ambiente. Sin embargo, nuevas técnicas están emergiendo en diferentes países de América Latina y el Caribe. Éstas demuestran el gran potencial para reducir la pobreza, la inseguridad alimentaria y la pérdida de biodiversidad, a la par que abordar el cambio climático y lograr un mayor crecimiento económico. 

Un ejemplo de ello es el proyecto Ganadería Sostenible de Colombia, en el cual participa la líder comunitaria Alba Tamayo. Gran parte del éxito de esta iniciativa se debe a la amplia cooperación que ha logrado entre diversos actores, incluyendo gobierno, organizaciones científicas y de la sociedad civil, así como miles de ganaderos.

Varias de las experiencias presentadas aquí muestran los beneficios del uso de nuevas tecnologías, mientras otras resaltan el potencial para adaptar ideas novedosas en contextos diferentes. Sin embargo, todas tienen una cosa en común: corroboran la importancia de involucrar activamente a cada nivel de la sociedad civil y del gobierno. Esto está particularmente claro en una iniciativa desarrollada en Honduras, que muestra cómo el conocimiento tradicional se ha revitalizado no solo para revertir la degradación de los suelos sino también incrementar su valor y demostrar a las nuevas generaciones que las actividades de tala y quema no son la mejor opción.

Estos ejemplos reflejan la determinación de América Latina y el Caribe para integrar el progreso social, económico y ambiental, poniendo a las personas en el centro de las prioridades de desarrollo. Lograr esto de manera contundente, en nuestro frágil planeta de recursos limitados, va a requerir todavía más cooperación internacional y una asignación más estratégica de las inversiones. Es por ello que esperamos que todos aquellos que busquen avanzar a nivel local, regional o global en el desarrollo sostenible usen este informe como una fuente de inspiración práctica para resolver sus propios desafíos.

Sarney Filho
Ministro de Medio Ambiente de Brasil 

Erik Solheim
Director Ejecutivo de ONU Ambiente








28 octubre 2013

La Casona Colonial Cusqueña - Arq. Alfredo E. Mujica Yépez


La Casona Colonial Cusqueña, constituye el patrón urbano arquitectónico  sobre el cual se superpone la ciudad colonial sobre la traza inca del Cusco, la organización de las habitaciones en torno a un patio cuadrangular o rectangular que los conquistadores traen como modelo  del viejo mundo, se adapta al patrón original del urbanismo inca "la cancha" que consistía en  cuatro habitaciones alargadas entorno aun patio que por lo general era cuadrado. 

Es así como se logra imponer un patrón residencial que conservó de forma parcial los muros de piedra del Cusco  , la Ciudad Puma ideada y construida por Pachacutec. La Ciudad del Cusco, cuenta en su centro histórico monumental, con  este singular caso de superposición de dos formas de organizar los espacios residenciales y urbanos.






 
Alfredo_mujica@hotmail.com


27 octubre 2013

Asentamiento Humano La Arboleda en el Distrito de Santa Rosa, LIma - Elizabeth Landeo



El A.H. La Arboleda se encuentra ubicado en una quebrada rodeado de cerros en ambos extremos; la parte plana del A.H. La Arboleda cuenta con Redes de Agua y Desagüe que están ubicadas en las vías a intervenir.

Las vías a intervenir están consideradas como una de las vías de acceso principal al A.H. La Arboleda y de ellas dependen la transitabilidad vehicular y peatonal de muchos asentamientos humanos de la zona.

En los últimos años se han ido estableciendo invasiones en las partes libre de los cerros (como Asentamientos Humanos) que carecen de los Servicios Básicos de Agua y Desagüe.

 Estos Asentamientos Humanos dependen sustancialmente de los servicios de aguateros  que transitan por las vías de este proyecto. Muchas de estas poblaciones siguen creciendo y generando un problema social para el distrito.
Actualmente los vehículos transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a que su  superficie de rodadura presenta un gran deterioro, situación que se agrava en épocas de
precipitaciones pluviales, donde se activan las quebradas, quedando intransitable por la  falta de obras de arte y drenaje. 


Las vías que conforman las zonas a intervenir, (Av.1; Av.2, Las Calles 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17, los pasajes 1,2,3) nunca fueron pavimentadas .

Existe una carencia total de infraestructura, que permita una adecuada transitabilidad en las  vías, se observa que solo existen algunas veredas construidas empíricamente por los
propios vecinos adyacentes a las viviendas, no existe señalización ni paraderos en las  principales intersecciones de estas vías.

No se han construido sistemas de evacuación de aguas de las lluvias que en temporada de  invierno afecta el patrimonio de los vecinos y de la comunidad.

Los Asentamientos Humanos ubicados en el A.H. La Arboleda y en zonas aledañas utilizan  las vías para sus actividades cotidianas, comerciales y de servicios y lo desarrollan de  manera limitada por las condiciones actuales de las vías.

 El A.H. La Arboleda se caracteriza por ser una zona de micro cuencas con suelos pobres de  material erosionado y meteorizado que se ha depositado en las zonas de menor elevación.  Su clima es de precipitaciones en invierno, la temperatura media oscila entre 17°C a 19°C .




























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