Lima, una barriada global con fragmentos de ciudad consolidada, Entrevista al Dr. Wiley Ludeña - Arq. Doraliza Olivera

.Publicado en la Revista de IDEELE, Nro. 202, Octubre 2010.


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Ésta es la visión del urbanista y arquitecto que ve, con una extraña mezcla de impotencia y esperanza, cómo Lima es zarandeada por todos, a veces con buenas intenciones pero con una clamorosa falta de sentido común, por no hablar de los desatinos arquitectónicos y estéticos.

—Lima cambia a pasos agigantados. Los especialistas, al referirse a la urbanización del litoral sur, hablan de una suburbanización tribalizada de la ciudad.
—Esta Lima de inicios del siglo XXI se acerca ahora a la imagen de una “global barriada” con algunos fragmentos de ciudad consolidada y arquitecturas de buen diseño. Todo ello en medio de un cuestionable proceso de desregulación normativa.

—¿Se refiere a la ley 29090, de habilitaciones urbanas y edificaciones?
—Sí. Bajo la coartada de “crear empleo”, esa ley cuestionable nos remite a lo peor de la ciudad liberal de pestes y carbón del siglo XIX. Si antes de la ley cerca del 50% de la ciudad se construía de manera informal, con esta norma el 90% de la ciudad se construirá de la misma manera, solo que con el ropaje de la formalidad ilusiva.

—Hay un boom de edificios multifamiliares. ¿Qué impacto tienen en la transformación de la ciudad?
—Mucho. La proliferación de multifamiliares y edificios de altura representa uno de los signos más visibles de la dramática transformación de Lima. Estamos ante un segundo ciclo histórico de densificación urbana.

—¿Pero es un fenómeno positivo?
—Ésta es la era de los megaproyectos como el de Collique o la avenida Argentina. Se registra una vuelta inexplicable al diseño de los años 40, sin asumir los fundamentos contemporáneos del diseño urbanístico ecológicamente sostenible. Se levantan conjuntos de viviendas “condomizados”, renuentes a hacer ciudad para todos, con déficits de áreas verdes y una discutible calidad en su construcción. Son una especie de crónica de un desastre anunciado.

El actual proceso de verticalización de Lima se produce en medio de una especie de “esquizofrenia morfológica”: se construye una ciudad vertical de viviendas colectivas sobre la base de un primer piso urbano planificado para usos de lote de vivienda individual, con veredas y anchos de calle calculados para lotes individuales.

—¿Y los grandes centros comerciales?
—Toda ciudad requiere de ellos. La experiencia internacional demuestra que pueden construirse grandes centros comerciales en medio de la ciudad, solo que no deben circundarse de enormes playas de estacionamiento, ni se conciben como “cajas de zapatos” cerradas y autorreferenciales. En otras ciudades se plantean como arquitecturas que hacen vereda y calle, como espacios públicos de vida dinámica. En Lima, los incandescentes nuevos centros comerciales se han convertido en el nuevo y excluyente eje de desarrollo, y esto empobrece la calidad de vida urbana. Lima cambia para no cambiar.

—No todas las ciudades cuentan con un centro histórico. ¿Las que lo tienen ofrecen mayor interés para el visitante?
—Claro, son ciudades con una historia densa y compleja y, por lo tanto, ofrecen una experiencia urbana estimulante. En Lima, la noción de centro histórico se hace realidad solo a partir de los años sesenta del siglo pasado. Es un indiscutible valor agregado de la ciudad. Gran parte de la personalidad de Lima reside en ese centro histórico que para algunos es pesadilla y para otros paraíso potencial.

—¿A escala urbanística y empresarial, el centro de Lima está mejorando?
—Todos los expertos en el tema coinciden en que lo que ha acontecido con el centro histórico es un auténtico milagro limeño. A fines de los 80, en medio de los coche-bomba y los casi 20 mil ambulantes saturando las calles e intersticios, todos creímos que el destino del centro era su propia implosión y cancelación urbana. No tenía ningún futuro, a pesar de su declaración como Patrimonio Cultural de la Humanidad en 1991. El gran mérito de Alberto Andrade fue revertir esta tendencia al convertirlo en objeto de voluntad política y cultural. Desde entonces, los cambios en el centro han sido desiguales en calidad e impacto.

—¿Qué políticas y planes están detrás de las obras que se realizan en el centro histórico?
—Es que no hay políticas. Lo que existe es un mercado de inversiones especulativas que apuesta por la mayor desregulación y por la expulsión de los pasivos históricos del centro, es decir, los callejones, conventillos y población pobre. Y junto a él se observa un desenfadado populismo cultural y urbanístico inmerso en la lógica posmoderna de la llamada sociedad del espectáculo y la privatización de la vida urbana. El caso del Parque de la Reserva es un típico ejemplo de esta nueva situación. 

—Entonces, ¿cuáles serían las alternativas de solución?
—A juzgar por la experiencia internacional, no hay muchas. O apostamos por un centro histórico “boutiquizado”, “musealizado”, para un turista de altos ingresos y residencia de la bohemia elitizada que traerá la expulsión o acorralamiento de los bolsones de miseria (Monserrate, Barrios Altos y parte del Rímac), o apostamos por un centro histórico vivo, integrador, inclusivo de todos los habitantes y arquitecturas. Todos sabemos que esta segunda alternativa es la base de experiencias tan exitosas como la de Quito. El gran capital tiene que entender que la única manera de hacer sostenible su búsqueda de rentabilidad en el centro pasa, aunque no lo parezca, por la apuesta por un centro inclusivo, diverso y popular, en el que se preserve la identidad histórica de todo el paisaje y la sustancia urbana heredada. Todo el boom de los centros comerciales y otros desatinos arquitectónicos y viales van en la dirección contraria. 

EL QUE YA FUE

—No se puede negar que algunas obras, como las escaleras del ex alcalde Castañeda, han tenido la aprobación de los pobladores.
—Las famosas “escaleras” son importantes por su capacidad de articular y unir espacios inaccesibles; son ejes de circulación, pero no auténticos espacios públicos de encuentro comunal. En muchos casos se trata de intervenciones con un efecto social importante, pero que han sido resueltas con insolvencia proyectual y falta de sentido común.

—Están las plazas y parques renovados. ¿Qué opina del Parque de la Muralla?
—Estas intervenciones se han resuelto como espacios insulsamente autocelebratorios, con un diseño impregnado de clichés figurativos, acumulación esquemática de objetos, retórica visual efectista y de fácil ecologismo. El espacio público aparece como un recurso de marketing y de posicionamiento político.

—Aun así, ha habido un esfuerzo importante en materia de recuperación y ampliación de los espacios públicos de la ciudad.
—Sí, el problema es que para Castañeda el espacio público es la plaza, el parque, el jardín, cuando el principal espacio público es la propia ciudad. Las calles y las aceras deberían ser el espacio público más importante para construir una dimensión humana de la ciudad; son sus órganos más vitales. Cuando las calles ofrecen interés, la ciudad entera ofrece interés; cuando presentan un aspecto triste, toda la ciudad parece triste. Lo que ocurre en Lima es que con el crecimiento explosivo del parque automotor las calles se ensanchan y las veredas se angostan o desaparecen, y algunos parques o plazas se convierten en playas de estacionamiento.

—¿Y en cuanto a los planes específicos de Castañeda para transformar el centro histórico de Lima?
—Lima está perdiendo una oportunidad histórica de convertirse en un espacio de vanguardia en cuanto a transformaciones urbanísticas y arquitectónicas. En lugar de abrir la ciudad y sus megaproyectos a los concursos internacionales, la Administración de Castañeda prefirió los encargos a dedo, cerrados y crípticos. Se habría evitado así estropicios urbanísticos como la desperdiciada arquitectura de la Estación Central, que se parece a un supermercado subterráneo.

—Tampoco se ha tenido cuidado con preservar el estilo de la ciudad, o lo poco que quedaba de ella.
—Ése es un punto interesante, porque se han destruido los pocos signos que le quedaban a aquella Lima neobarroca hoy convertida en vías expresas y parques-espectáculo sin noción de conservación del patrimonio urbanístico preexistente.

CIUDAD DE S

¿Los planes presentados por las dos candidatas a la alcaldía de Lima representan diferentes nociones de ciudad?
El debate se centró en el registro de obras  y no en las nociones estructurales de ciudad. La ciudad es más que su dimensión físico-espacial: es una auténtica sociedad que registra todas las dimensiones de existencia del país.

“Hacer de Lima una ciudad atractiva para las inversiones” fue la consigna de Lourdes Flores que por omisión refleja lo que ella se propuso para la ciudad. Si la invocación fuera “hacer de Lima una ciudad atractiva para sus ciudadanos”, la lógica de las prioridades revelaría una dirección diametralmente opuesta. Teóricamente esta segunda intención es la que le da contenido al plan de gobierno de Susana Villarán. Por otro lado, como la experiencia mundial así lo registra, una ciudad que se hace atractiva para los ciudadanos termina siéndolo también para los inversionistas.

¿Cuáles son las tareas para Susana Villarán?
Creo que son básicamente dos: Por un lado, iniciar el desmontaje de todo el sistema creado por el reajuste neoliberal y neopopulista en materia de gestión y producción de la ciudad. Y por otro, crear las bases de aquella ciudad posliberal identificada con los fundamentos de la Soziale Stadt democrática, inclusiva y sostenible desde el punto de vista social, económico y ambiental. Una ciudad para los ciudadanos.

Wiley Ludeña Urquizo

Arquitecto, Profesor universitario, doctor en urbanismo (Universidad Técnica de Hamburgo) Considerado por muchos como el investigador urbano más importante del Perú. Pionero en la construcción de una historia del paisajismo peruano, ha publicado 8 libros y más de 200 artículos sobre arquitectura, ciudad y paisajismo en publicaciones profesionales y científicas. Es profesor visitante en diversas universidades del Perú, América Latina y Europa

Doraliza Olivera Mendoza

Arquitecta, Docente de la Universidad Ricardo Palma, Estudios de Maestría en Renovación Urbana UNI FAUA, Directora Colegiada de la Revista Digital Apuntes de Arquitectura, Editora del Boletín CAP Regional Lima. Editora de la Revista Urbes.

Esta entrevista fué publicada en la Revista de IDEELE, Nro. 202, Octubre 2010.

Las Burbujas del Cava - Arq. Carlos Alberto Ancón y Bujama

Desde España, un arquitecto Peruano residente en ese pais hace un interesante análisis de lo que pasa hoy con la burbuja inmobiliaria en base a su experiencia personal. Por razones personales el Arquitecto ha preferido utilizar un pseudonimo.

Por supuesto no soy enólogo ni pretendo describir las grandes cualidades del champán español conocido como “Cava”, solo deseo aproximar al amigo lector al conocimiento en primera persona de la ya famosa burbuja inmobiliaria española. Pero, ¿cómo escribir un artículo que abarque una problemática tan grande sin resultar implicado en el intento? Para quienes vivimos directamente este fenómeno, todavía recordamos la frenética carrera ascendente de los precios de las viviendas, así como las enormes facilidades que la banca española, europea e incluso internacional dio a los consumidores, con los resultados que todos conocemos.

Vamos por partes; como siempre, existen dos lados en la barra, yo puedo opinar desde ambos afortunadamente, en parte porque mi carrera profesional tiene que ver directamente con la generación del producto terminado: la vivienda, y como tal me es necesaria igual que a todos. Mi familia y yo residimos desde hace varios años en Castellón; al comprar nuestro primer "apartamento" (entiéndase departamento) tuvimos el firme convencimiento de haberlo adquirido a "buen precio" es decir con un 25% menos de su valor en comparación con viviendas similares del mismo entorno, cuando en Castellón la media del precio de venta rondaba los 1,200 €/m2 para viviendas de 100 m2 construidos el año 2003.

Mi sorpresa fue mayúscula cuando en el 2006 al solicitar información para constituir una segunda hipoteca la tasación reveló que mi propiedad se había revalorizado casi un 50% del precio de origen y ¡solo habían pasado 2 años y medio!, en ese momento poco faltó para darme contra la pared, si hubiera contado con un capital mínimo seguramente hoy tendría varias viviendas o en su defecto todo lo hubiera invertido en alguna promoción propia de apartamentos, casas o comercio, tal era el entusiasmo que se contagiaba por aquellos años. Entonces podíamos ver gentes de sectores tan disímiles como mercaderes, pescadores, campesinos, industriales de diversos sectores o incluso particulares no solo comprando y vendiendo sino incluso fungiendo de promotores de viviendas.

Hoy a la luz de los hechos recientes me felicito de no haber cometido semejante error, han pasado 6 años de eso y con el alza sin freno del (1) Euribor supone, en el caso de las familias de clase media casi el 50% de sus ingresos familiares, sin olvidar que hay un alto porcentaje de la PEA que dispone del íntegro de ellos para tal fin -especialmente si son solteros y jóvenes menores de 35 años- pero también están los casos extremos de quienes han entrado en una franca moratoria, que por lo general va precedida por la pérdida del empleo y todo esto con el agravante de un mercado en franca contracción, es decir que si hoy vendes lo haces perdiendo casi el 15% del valor de tan solo un año atrás, a lo que hay que sumar los costes ya conocidos, tasador, notario, gestor, registrador, impuestos, contribuciones, etc., etc., lo que da como resultado un endeudamiento menor pero endeudamiento al fin y al cabo.

Pero, ¿cuáles fueron las causas de toda esta fenomenología?, en primer lugar, ya se notó entre los años 1997 y 1999 un impulso en el sector de la construcción después de la sequía post-olímpica del 92 y lo que fue un fenómeno irrepetible: el cambio de la Peseta al Euro, un proceso que se prestó a la repatriación de capitales que necesitaban una colocación voluminosa, inmediata, efectiva y por supuesto rentable, y eso podía encontrarse en el sector de la construcción entre otros. Por otro lado, al otro lado del atlántico la Reserva Federal Americana decidía la progresiva bajada de los tipos de interés (MIBOR) y obligando con ello al Banco Central Europeo a adoptar medidas similares llevando el EURIBOR a sus mínimos históricos (1.75 en 2002) esto claro está, repercutió positivamente en la activación del consumo en general, especialmente de los sectores de la construcción y el automotor. Pero en lugar de aprovechar semejante impulso para absorber la demanda de viviendas de primera propiedad (entiéndase primera vivienda), se optó en el caso español por especular más allá de las posibilidades del mercado, ofreciéndolo todo por casi nada:

“Se ofrecen viviendas en primera línea de playa - Consulte precios, entrada mínima, damos facilidades, ayudamos con la financiación y trámite de la hipoteca, ¡Compro, compro!. Señores del Banco ¿Qué necesito para...? ¡Tranquilo buen hombre!, ¿Está Ud. en plantilla? Sí, pues ya tiene el préstamo al 100% del importe de la tasación, vamos a ver la tasación: Mire Ud. que bien, según esto hasta le sobran unos 10,000 €, con esto puede comprarse un coche nuevo o porqué no un viaje para Ud. y su familia por Europa o el Caribe o a donde Ud. quiera, o tal vez los muebles de la vivienda, además le damos estas tarjetas de crédito y todo sin costes adicionales, etc., etc.”. Es decir esto parecía prometer el paraíso...de los ciegos porque todos habían perdido de vista al enemigo público numero 1 de toda sociedad de consumo: la especulación. No pasó mucho tiempo después de "la liberación del suelo" fomentada por el Sr. Aznar, para que los terratenientes entraran en la espiral especulativa mas insospechada de todo este tinglado, súbitamente ya no se contentaban con los precios de mercado, y qué mejor reclamo que parte del inmueble que se había de edificar.

En una de las últimas fincas que realicé: 29 apartamentos y 5 locales comerciales, el promotor había pagado 350,000 € en metálico, además incluyó 1 vivienda de 120 m2 en planta baja con patio y local comercial anexo de 100 m2, dos viviendas de entreplanta de 70 m2 c/u., más un ático de 120 m2 con una amplísima terraza de 60 m2 y aún así a mi jefe le pareció un buen negocio porque podía obtener ganancias aproximadas de 2 millones de euros, claro está que subiendo "un tanto" el precio original previsto de las viviendas y locales comerciales.

A principios del 2007, el Presidente de la cámara de constructores de Castellón anunciaba que la mayor componente en el precio de las viviendas era sin dudas el suelo con el 50% aprox. del total. Por otro lado el Euribor ya se situaba por encima de los 4 puntos y los precios de las viviendas casi triplicaban el precio de mercado de fines de los 90, así una casa o apartamento de 100 m2 construidos cuyo precio a fines de los 90 era de 75,000 € a inicios del 2007 costaba alrededor de 215,000 €, la repercusión del coste del suelo en la conformación del precio final de la vivienda pasó del 17% al 50%, los bancos vieron incrementados sus beneficios por encima de sus expectativas ya que el Euribor pasó de 1.75 a 4.75 puntos, es decir que si en el 2003 por una vivienda de 100 m2. se pagaban 600 €/mes de hipoteca, a finales del 2008 se pagaban alrededor de 1000 €. Los ayuntamientos y el Estado en general también se beneficiaron con la mayor percepción de impuestos y contribuciones.

Es lícito preguntarse entonces ¿qué falló?, desde mi perspectiva el fallo principal se situó en el crecimiento descontrolado del sector de la construcción que en su momento pudo corregir sus tendencias y enfocarlas a cubrir la demanda efectiva de viviendas de interés social, en lugar de segundas residencias temporales de playa o incluso viviendas de lujo para lo cual no estaba preparada una economía "mil eurista" como la española, falló también esa necesidad artificial de querer subirse al carro de la oportunidad: Hoy compro mañana vendo y me quedo con la diferencia, o sino me quedo con la diferencia del préstamo hipotecario como si fuera un préstamo personal pero a tipos muy bajos, falló también esa componente de la inflación por expectativa que aportaron los dueños de los solares, falló la ambición de los banqueros que vieron la oportunidad de colocar capitales rápidamente con intereses cada vez más crecientes, falló el estado que facilitó instrumentos legislativos que descontrolaron el manejo de los usos del suelo acabando con la normativa que los regulaba según el planeamiento urbano ortodoxo y especialmente fallamos todos al estar convencidos que la fiesta se terminaría en algún momento pero que el "desinfle" se produciría de manera paulatina, similar al de una sábana cuando es extendida sobre la cama, es decir muy lentamente. Craso error, todo fue vertiginoso: desde el Euribor que con su carrera ascendente solo contribuyó al encarecimiento del dinero desalentando a compradores y vendedores (2).

El incremento descontrolado del precio del barril de crudo que elevó los precios de "todo" hasta hacer inoperativa cualquier previsión. La crisis de las subprime en EEUU, que revelaron no solo una decadencia moral altamente especulativa, sino fisuras muy importantes en el control de los servicios financieros del primer mundo y lo que es peor, el famoso efecto mariposa: Si la banca americana estornuda la banca internacional adquiere una gripe del copón. El aumento del paro debido precisamente a la recesión del sector de la construcción que llegó a aportar cerca del 20% de los empleos del país de manera directa o indirecta, lo que produjo la inevitable "abstinencia" del consumo o lo que es lo mismo, una retro-alimentación del desempleo. Dentro de este panorama desalentador ¿Qué pasará de ahora en adelante?, eso mis queridos amigos....es otra historia, un saludo y hasta pronto.


(1) Índice de referencia para el reajuste anual de la gran mayoría de las hipotecas en España.

(2) Lo que se reflejó en la restricción súbita de la demanda a partir del segundo trimestre de 2007, ya a fines del 2008 se anunciaban ventas de viviendas 2x1 como las gangas de Agosto

APUNTES DE ARQUITECTURA EDICION ABRIL 2009

BIENVENIDOS AL NÚMERO DEL MES DE ABRIL

Gracias por acogida a nuestro primer número de marzo, en nuestra segunda edición les ofrecemos los siguientes artículos y secciones,.

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